Tóm lược báo cáo công tác Chính phủ tại Kỳ họp thứ tư Đại hội đại biểu Nhân dân Toàn quốc Trung Quốc khóa XIV

(Nhân Dân nhật báo) - Ngày 5 tháng 3, Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường đã trình bày báo cáo công tác Chính phủ tại Kỳ họp thứ tư Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc Trung Quốc khóa XIV. Nội dung chính như sau:

I. Tổng kết công tác Chính phủ năm 2025

GDP tăng 5%

Tạo việc làm mới cho 12,67 triệu lao động tại khu vực thành thị

Sản lượng lương thực đạt 715 triệu tấn

Sản lượng xe năng lượng mới vượt 16 triệu chiếc

Trong 5 năm qua:

GDP tăng trưởng bình quân 5,4%/năm

Giá trị gia tăng ngành chế tạo đứng đầu thế giới trong 16 năm liên tiếp

Thu nhập khả dụng bình quân đầu người tăng 5,4%/năm

Tổng số việc làm mới tại khu vực thành thị hơn 60 triệu

II. Mục tiêu và nhiệm vụ chính trong giai đoạn Kế hoạch 5 năm lần thứ 15

Duy trì tốc độ tăng trưởng GDP trong khoảng hợp lý

Mức chi cho R&D toàn xã hội tăng bình quân trên 7%/năm

Tích luỹ giảm 17% lượng phát thải CO2 trên mỗi đơn vị GDP

Giá trị gia tăng của các ngành kinh tế số cốt lõi chiếm 12,5% GDP

Số năm học bình quân của dân số trong độ tuổi lao động đạt 11,7 năm

Tuổi thọ trung bình đạt 80 tuổi

Năng lực sản xuất lương thực đạt khoảng 725 triệu tấn

Năng lực sản xuất năng lượng đạt 5,8 tỷ tấn than tiêu chuẩn

III. Mục tiêu và định hướng hướng chính sách phát triển kinh tế - xã hội năm 2026

Tăng trưởng kinh tế đạt 4,5%-5%

Tạo thêm trên 12 triệu việc làm tại khu vực thành thị

Chỉ số giá tiêu dùng tăng khoảng 2%

Sản lượng lương thực đạt khoảng 700 triệu tấn

Giảm khoảng 3,8% lượng phát thải CO2 trên mỗi đơn vị GDP

Mức thâm hụt ngân sách dự kiến khoảng 4%, quy mô thâm hụt tăng 230 tỷ NDT so với năm trước

Tổng chi ngân sách nhà nước lần đầu tiên đạt 30.000 tỷ NDT

Dự kiến phát hành 1.300 tỷ NDT trái phiếu chính phủ đặc biệt siêu dài hạn

Dự kiến dành 4.400 tỷ NDT cho trái phiếu chính quyền địa phương

IV. Một số nhiệm vụ trong năm 2026

Tăng thu nhập:

Xây dựng và triển khai kế hoạch tăng thu nhập cho cư dân thành thị và nông thôn. Thực hiện những biện pháp thiết thực nhằm thúc đẩy tăng thu nhập cho nhóm thu nhập thấp, mở rộng thu nhập từ tài sản, hoàn thiện chế độ tiền lương và an sinh xã hội.

Tiêu dùng:

Dành 250 tỷ NDT trái phiếu chính phủ đặc biệt siêu dài hạn để hỗ trợ chương trình “thu cũ đổi mới” đối với hàng tiêu dùng.

Đầu tư:

Dự kiến bố trí 755 tỷ NDT vốn đầu tư từ ngân sách trung ương và 800 tỷ NDT trái phiếu chính phủ đặc biệt siêu dài hạn để triển khai các dự án trọng điểm quốc gia và tăng cường năng lực an ninh ở các lĩnh vực trọng yếu.

Lực lượng sản xuất chất lượng mới:

Xây dựng các ngành công nghiệp trụ cột mới như mạch tích hợp, hàng không vũ trụ, y dược sinh học, kinh tế tầm thấp; đồng thời thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp tương lai như năng lượng mới, công nghệ lượng tử, trí tuệ nhân tạo hiện thân, giao diện não - máy tính, 6G và mở rộng ứng dụng “AI+”.

Thị trường thống nhất toàn quốc:

Điều tiết công suất, chuẩn hóa tiêu chuẩn kỹ thuật, chấp hành quy định pháp luật về giá cả và giám sát chất lượng nhằm chấn chỉnh sự cạnh tranh không lành mạnh trên thị trường.

Mở cửa:

Tiếp tục thí điểm mở cửa trong các lĩnh vực như viễn thông giá trị gia tăng, công nghệ sinh học, bệnh viện có 100% vốn đầu tư nước ngoài.

Chấn hưng nông thôn toàn diện:

Triển khai thí điểm trên phạm vi toàn tỉnh việc gia hạn 30 năm đối với hợp đồng giao khoán đất nông nghiệp sau khi hết hạn, đồng thời tiến hành tổng điều tra nông nghiệp toàn quốc lần thứ tư.

Đô thị hóa kiểu mới:

Thúc đẩy đô thị hóa, dịch chuyển dân số nông thôn một cách khoa học và có trật tự. Linh hoạt nới lỏng điều kiện đăng ký thi vào các trường trung học phổ thông địa phương cho dân nhập cư.

Việc làm:

Xây dựng mô hình tăng trưởng kinh tế có lợi cho việc làm, triển khai các chương trình ổn định, mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng việc làm.

Giáo dục:

Hoàn thiện chính sách giáo dục mầm non miễn phí, tăng chỉ tiêu tuyển sinh trung học phổ thông.

Y tế:

Tăng 24 NDT mức hỗ trợ bảo hiểm y tế bình quân đầu người.

An sinh xã hội:

Tăng 20 NDT/tháng mức lương hưu cơ bản tối thiểu cho cư dân thành thị và nông thôn.

Tăng cường hỗ trợ nhà ở cho các gia đình kết hôn và sinh con lần đầu.

Hỗ trợ nhu cầu cải thiện điều kiện nhà ở của các gia đình đông con.

Phát triển xanh:

Thành lập Quỹ chuyển đổi carbon thấp quốc gia, phát triển các động lực tăng trưởng mới như năng lượng hydro và nhiên liệu xanh.

Bất động sản:

Triển khai chính sách phù hợp với từng địa phương nhằm kiểm soát gia tăng, giảm tồn kho, tối ưu hóa nguồn cung; đồng thời tìm cách khai thác hiệu quả lượng nhà ở thương mại tồn đọng.